山西明长城损毁事件调查：被持续损毁近二十载 为何无人追究

宁武县文物保护所负责人的回应是：所谓的上报，是对长城有破坏行为的才需要上报，“没有险情情况不需要上报”。

等等，《长城保护条例》明明写着：任何单位或个人发现长城遭受损坏向文物主管部门报告的，接到报告的部门应当立即采取控制措施，并向县级政府和上一级文物主管部门报告。这是法定职责，不是“有心情就管，没心情就不管”。

到了2019年以后，当地文物部门的说法又变了。他们说企业已经退出了文物保护“两线”范围，不存在新的破坏，所以既没有处罚也没有上报。

听起来好像有道理？但法律专业人士指出：涉嫌故意损毁文物罪，情节严重的，追诉期最长为15年。过去的破坏行为，同样应该纳入追责范围。不是说你今天不挖了，昨天挖的那些就不算数了。

说白了，这件事最大的问题不是“企业太坏”，而是该管的人没管住。

记者调查发现，宁武县文物部门既没有开展常态化巡查监测，也没有主动追溯历史破坏成因、填补监管空白。山西省大约70%的长城都位于偏远崎岖的山区，本来就难巡查，更需要主动作为。但在这段明长城被持续破坏的近二十年里，文物部门的监管几乎是空白的。

那这事是怎么曝出来的？

今年3月，山西省成立了省级专案组，对这家煤企涉嫌非法采矿、破坏文物等行为展开全面调查。5月20日，宁武县发布通报：涉事企业停产整顿，4名相关责任人以涉嫌非法采矿罪、损毁文物罪被采取刑事强制措施。同时，纪检监察部门对监管部门履职不力的问题也在进行调查，表示将依规依纪依法从严处理。

今年3月和4月，这家企业还先后被罚了两次：一次是因为工业场地洒水抑尘设施未启用，被忻州市生态环境局宁武分局罚款17万元；另一次是因为在文物保护单位控制地带内搞建设工程未经审批，对文物历史风貌造成破坏，被宁武县文化和旅游局罚款50万元。

加起来一百来万的罚款，对一家年产120万吨的煤矿来说，大概就是几天的利润。

二十年破坏，六百年长城，中间隔着的是一道不到三公里的山路。

企业为了省钱挖了长城，监管部门十年举报当耳旁风，直到省里成立专案组才动真格。长城不会喊疼，但每一道缺口都在那里摆着。文物部门只要去看一眼，就能发现问题。可就是没人去。

如今，山西省已经在推进《山西省长城保护条例》立法，强化政府主体责任、文物部门监管责任和基层属地责任。宁武县也配备了80名长城保护员，覆盖全县71处长城点段。亡羊补牢，为时未晚。但那些已经塌掉的墙体、被挖断的夯土，是补不回来的。

保护长城，说到底不是立几块界桩、签几份责任书就能解决的。它需要的是——有人真的去看，看了真的去管，管了真的管到底。

这件事给所有文化遗产保护敲了个警钟：别等到省里成立专案组，才想起来自己该干什么。返回搜狐，查看更多